公告内容
第一章 招标公告①
****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程1标段招标公告②
（被邀请单位名称）：
1.招标条件
本招标项目****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程已由福建省公路事业发展中心以福建省公路事业发展中心关于泉州市****年普通公路重点巡查基础设施监控及交通量调查站建设升级和****年省道多功能交通量调查站建设等工程文件的核备意见《闽路科信〔****〕**号》核备建设，施工图设计已由 泉州市公路事业发展中心（建设单位名称）以 泉路工〔****〕**号、泉路工〔****〕** 号、泉路工〔****〕**号 审定批准，项目业主为泉州市公路事业发展中心路网应急分中心，建设资金来自部、省补助资金，市级财政配套资金，招标人为泉州市公路事业发展中心路网应急分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目的建设地点：福建省泉州市(国省干线公路)。
2.2项目的规模：本工程预算审核价为****.****万元，本招标项目包括****年普通省道多功能交调站建设工程、普通国省道多功能交通量监测站建设工程、普通国省道重点巡査基础设施监控工程三个工程。主要内容有：①、****年普通省道多功能交调站建设工程主要建设内容含：新建多功能交调站 5 处，包括外场设备(I 级交通 量调查设备、车牌识别装置、补光装置、视频监测装置，网络传输装置、杆上智慧配电箱等) 的安装、外场设备的供电传输、土建部分立柱与基础的施工、防雷接地、线缆挖沟与敷设、系统接入与调试、有线通信网络接入等。②普通国省道多功能交通量监测站建设工程主要建设内容含：新建多功能交调站 ** 处，包括外场设备(I 级交通 量调查设备、车牌识别装置、补光装置、视频监测装置，网络传输装置、杆上智慧配电箱等) 的安装、外场设备的供电传输、土建部分立柱与基础的施工、防雷接地、线缆挖沟与敷设、系 统接入与调试、有线通信网络接入及改造存量交调站为多功能交调站 **处，包括外场设备(交调与车牌融合存储装置、车牌识别装置、补光装置、视频监测装置，网络传输装置、杆上智慧配电箱等)的安装、土建部分立柱与基础的施工、防雷接地、线缆挖沟与敷设、系统接入与调试、有线通信网络接入等。③普通国省道重点巡査基础设施监控工程主要建设内容含：泉州市境内针对普通国省道重点巡査基础设施监控的升级及建设。** 个桥隧结构监测点，2 个重点巡查边坡等。具体详见招标人发布的工程量清单和施工图为准。
2.3 项目的计划工期：工程施工计划工期**日历天。
关键节点工期：中标方应在中标通知书发出之日起3日内进场踏勘及施工；拿到中标通知书发出之日起**天内签订主要设备采购合同；**** 年**月**日前完成图纸内全部建设，并提出初验申请；竣（交）工验收后，投入正式运行，进入运行维护期（五年）。
2.4招标范围及标段划分：
招标范围及标段划分：本次共招标一个标段，具体详见招标人提供的设计文件及工程量清单。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，交通部门核发的公路养护工程从业资质建设行政主管部门核发有效的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质③（招标人可根据项目情况及相关规定的需要，添加其它资质等级和安全生产许可证要求）、_________业绩④，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：接受具有《基础电信业务经营许可证》与公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质的联合体，不接受其他形式的联合体。
3.3 每个投标人最多可对1个标段投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被依法依规执行禁止市场或行业准入的投标人，不得参加投标。
同时，在公路养护作业单位资质“双随机、一公开”抽查责令整改期间不得承揽相应类别资质所对应的公路养护工程。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在泉州市公共资源交易信息网 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）进行身份注册，并办理相应的CA数字证书。
4.2 完成网员注册后，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，通过互联网登录“电子交易平台”，免费下载电子招标文件（含《工程量清单》）。招标人不另行出售纸质招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。本招标项目电子招标文件使用海迈电子标书软件最新版本打开。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 本次招标不组织踏勘现场。不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分**秒，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn），将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3 本项目采用电子招投标，各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。
5.4 如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。
6.评标办法
本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台、泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn/）等媒体上发布。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 本次招标不组织踏勘现场。不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分**秒，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常签到或解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。
5.4 如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。
5.5 评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号、投标人承诺，以及被否决投标的投标人名称及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号、投标人承诺、否决依据和原因等将在_________网站上进行公示。
6.确认
你单位收到本邀请书后，请于__年__月__日__时__分__秒前，通过互联网使用登录“电子交易平台”确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。
7.评标办法
本招标项目采用的评标办法：合理低价法（含信用分）。
8.联系方式
招标人：泉州市公路事业发展中心路网应急分中心，联系人：杨先生、林先生，电话：****-2注册后查看0
招标代理机构：福建省筑远投资咨询有限公司
，联系人：刘先生、陈女士，电话：****-2注册后查看8
监督单位：泉州市交通运输局
监督电话：****-2注册后查看8
交易中心技术支持电话：_________
交易中心电子交易平台开发单位技术维护人员电话：_________
****年**月**日
①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
②招标人应自招标文件开始提供下载之日起，将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文等。招标人可将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中，或作为招标公告的附件进行公开，或作为独立文件在网站上进行公开。
③招标人应对照《福建省贯彻交通部<公路养护工程市场准入暂行规定>实施意见》（闽交建[****]***号）、《福建省公路养护作业单位资质管理实施细则》，同时填写新旧资质要求。
****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程补遗书（第1号）
招标编号：泉交招字[****]***号
各投标人：
****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程招标文件有关补充及修改内容如下：
一、本项目招标文件第一章招标公告中3.投标人资格要求“3.1本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，交通部门核发的公路养护工程从业资质建设行政主管部门核发有效的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质③，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。”删除“交通部门核发的公路养护工程从业资质”相关描述，修改为：“3.1本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，建设行政主管部门核发有效的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质③，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。”
二、本项目招标文件第二章投标人须知中投标人须知前附表1.4.2是否接受联合体投标：删除“（2）联合体牵头人应具有公路养护工程从业资质、（4）投标人的信用等级按联合体牵头人的信用等级确定。”相关描述。
修改为：
1.4.2 | 是否接受联合体投标
| ○接受，应满足下列要求： |
附录1资格审查条件（资质最低要求）：删除“交通部门核发的公路养护工程从业资质”相关描述。修改为：“具有国内独立法人资格，建设行政主管部门核发有效的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质。”
三、本项目招标公告及招标文件第一章招标公告6.评标办法中“本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分。”修改为：“本招标项目采用的评标办法：合理低价法。”
四、本项目招标文件第三章评标办法前附表中2.2.1分值构成（总分***分）：“合理低价+信用分：评标价**分，信用5分。”修改为“合理低价法：评标价***分。”
对应条款号2.2.4和2.2.4（1）
2.2.4 | 评标价**分 | **分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得 分＝**－偏差率×**0×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×**0×E2。 其中：E1、E2分别是评标价每高于、低于评标基准价一个百分点的扣分值，以0.**为一档由招标人在第二个信封开启前随机抽取,其中：E1在以下取值范围中抽取，E2在0.**至E1值(不含)范围中抽取,E1应大于E2。E1=0.**～0.**；E2=0.**～0.** 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，评标价最低得分为零分。 |
2.2.4(1) | 其他评分因素：信用分 | 5分。 信用分值确定： 信用分满分为 5分，其中施工企业信用分分值3 分，项目经理信用分分值为 2 分。 具体分值的确定按照福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会最新发布的《福建省交通建设市场信用考核管理办法》执行。 |
修改为：
2.2.4 | 评标价***分 | ***分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得 分＝***－偏差率×***×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***＋偏差率×***×E2。 其中：E1、E2分别是评标价每高于、低于评标基准价一个百分点的扣分值，以0.**为一档由招标人在第二个信封开启前随机抽取,其中：E1在以下取值范围中抽取，E2在0.**至E1值(不含)范围中抽取,E1应大于E2。E1=0.**～0.**；E2=0.**～0.** 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，评标价最低得分为零分。 |
本补遗书是招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力，补充及修改通知内容若与招标文件相应内容不一致的,以本补遗书的内容为准。本补遗书同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台、泉州市公共资源交易信息网上发布，投标人应自行查阅,否则后果自负。
招标人：泉州市公路事业发展中心路网应急分中心
招标代理机构：福建省筑远投资咨询有限公司
***5年**月**日
****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程补遗书（第2号）
招标编号：泉交招字[****]***号
各投标人：
****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程招标文件有关补充及修改内容如下：
一、投标人提问的回答：
问1：投标人资格要求“3.1 本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，交通部门核发的公路养护工程从业资质建设行政主管部门核发有效的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质 ③，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：接受具有《基础电信业务经营许可证》与公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质的联合体，不接受其他形式的联合体。”由于公路养护从业资质和公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级是两个不同的资质，请明确本项目是否仅需《基础电信业务经营许可证》与公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质即可？
答1：具体详见补遗书（第1号）。
问2：请问具有公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质的企业是否可单独参与本项目投标？具有公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质的企业是不是无需和具有《基础电信业务经营许可证》资质的企业组成联合体进行投标？
答2：具有公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质的可以单独参与。
问3:“本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求:接受具有《基础电信业务经营许可证》与公路交通工程(公路机电工程)专业承包一级资质的联合体。”请明确牵头人为具有《基础电信业务经营许可证》的企业还是具有公路交通工程(公路机电工程)专业承包一级资质的企业?
答3：具有《基础电信业务经营许可证》的企业或具有公路交通工程(公路机电工程)专业承包一级资质的企业均可作为联合体的牵头单位。
问4:投标人须知前附表**.4“安全生产费用公路部分按不低于招标人发布的最高限价的工程量清单***章至***章(不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费)总额合计的1.5%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单***章“安全生产费”细目元⑩。”本项目未公布最高限价工程量清单***章至***章(不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费)总额合计。请予以明确。
答4：具体以最新发布的补遗书（第2号）及附件预算文件及工程量固化清单为准。
问5:工程量清单说明中“安全生产费按工程量清单第***章至***章的合计金额(不含安全生产费本身、建筑工程一切险、第三者责任险、工伤保险)为基数，费率为1.5%。与投标人须知前附表**.4“安全生产费用公路部分按不低于招标人发布的最高限价的工程量清单***章至***章(不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费)总额合计的 1.5%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单***章“安全生产费”细目元⑩。”不一致，请明确以哪个为准。
答5：具体以最新发布的补遗书（第2号）及附件预算文件及工程量固化清单为准。
问6:投标人须知前附表**.3“工伤保险费按照招标人发布的最高限价的工程量清单第***章(不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费)至***章总额(即2注册后查看0元)的0.**%向工程项目所地的市、县(区)社会保险经办机构办理参加工伤保险，向税务部门一次性缴纳。”本项目最高限价的工程量清单第***章(不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费)至***章总额只有2注册后查看0元。是否有错?请予以明确。
答6：具体以最新发布的补遗书（第2号）及附件预算文件及工程量固化清单为准。
问7:项目专用合同条款数据表“**.2工伤保险费为不可竞争费，按照最高投标限价的0.**%在***章相应支付细目中计列。”本项目清单未体现工伤保险费。请问此项费用要在哪里填报?
答7：具体以最新发布的补遗书（第2号）及附件预算文件及工程量固化清单为准。
问8:工程量清单说明中“工伤保险费按照工程量清单第***章至***章合计金额为基数，费率0.**%。”与项目专用合同条款数据表“**.2工伤保险费为不可竞争费，按照最高投标限价的0.**%在***章相应支付细目中计列。”与投标人须知前附表**.3“工伤保险费按照招标人发布的最高限价的工程量清单第***章(不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费)至*** 章总额(即2注册后查看0元)的0.**%向工程项目所地的市、县(区)社会保险经办机构办理参加工伤保险，向税务部门一次性缴纳。”不一致，请明确以哪个为准。
答8：具体以最新发布的补遗书（第2号）及附件预算文件及工程量固化清单为准。
问9:工程量清单说明中“第三者责任险基数按***万，费率0.**%。”与投标人须知前附表**.2“第三方责任险按累计赔偿限额计算，费率为0.**%，最低投保金额为0.**万元。”不一致，请明确以哪个为准。
答9：具体以最新发布的补遗书（第2号）及附件预算文件及工程量固化清单为准。
问**:投标文件格式中有2个不同的施工组织设计模板，请明确以哪个为准。
答**：本项目投标不要求编制“五、施工组织设计”。
问**:“二、已标价工程量清单投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格(工程量清单表5.1~表5.5)。”本项目提供的固话清单中只含工程量清单表5.1和表5.4，是否仅需提供工程量清单说明以及工程量清单表5.1和表5.4即可?
答**：以最新发布的补遗书（第2号）附件预算文件及工程量固化清单为准进行填报。
问**:清单封面是否无需填报修改，仅需加盖投标人电子章即可。
答**：需填报信息后加盖投标人电子章。
问**:投标文件格式第一信封中出现价格指数和权重表。投标人须知前附表**.6“招标人将调价用的权重系数及材料基期价格在招标文件或补遗中公布。”请明确调价用的权重系数及材料基期价格。
答**：以项目专用合同条款数据表为准，“合同期内不调价”。
问14：招标文件封面及投标文件格式中项目名称“****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程1标段养护工程施工招标”，招标须知前附表1.1.4招标项目名称“****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程”，是否项目名称以须知前附表为准?投标文件格 式封面删除”“养护工程”字样?
答**：招标项目名称为“****年度多功能交通量监测站和重点巡查基础设施监控建设工程”。
问**：（1）本项目不需要编制“五、施工组织设计”，保留标题格式吗?（2）本项目不适用信用加分，其中“九、信用申请函‘’、”十、投标人承诺函“只保留格式?还是写不适用。（3）招标文件中的质量目标其他内容特别多，可否在投标函及编制软件信息中只填写“标段工程交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:合格及以上;”（4）投标函工期可否只写“**日历天”。
答**：投标文件保留格式，信用分内容为“不适用”，其余均按照招标文件要求填写。
问**：（1）工伤保险费招标文件第 *** 页第 ** 项与招标文件第 ** 页 **.3 说明不一致， 请招标人明确按照哪个填写。（2）招标文件第 *** 页投标函附录第 1，6，与招标文件第 *** 页第 3 项，第 ** 项， 不一致，且招标文件第 *** 页投标函附录 7，8，9，** 项与招标文件第 ***-*** 页的 **，**，**，** 存在表述不一致情况，烦请招标人明确投标函附录第 1，6， 7，8，9，** 项应如何填写，或提供招标文件格式第 *** 页已填好的投标函附录。（3）招标人提供的固化清单无计算公式，且为固化，评标办法中说明投标人不允许 对招标固化清单修改，请招标人提供完整固化清单。（4）招标人上传的固化清单仅有 5.1 工程量清单表，5.4 投标报价汇总表（一审） 未有 5.2~5.3，本次投标投标人是否仅需填写招标人提供的固化清单并上传即可？
答**：投标函附录内容按照招标文件、合同条款要求进行填写，其余内容具体以最新发布的补遗书（第2号）及附件预算文件及工程量固化清单为准。
二、招标文件的修改与补充：
1、本项目预算文件及工程量固化清单内容已更新，并作为附件一同上传，本项目工程量固化清单以本补遗书发布的为准。请投标人自行通过泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）本项目的补遗书（第2号）附件下载。
2、招标文件第二章投标人须知前附表中**.3及第四章合同条款及格式“项目专用合同条款数据表”中**.2内容修改为：
“工伤保险费按照招标人发布的最高限价的工程量固化清单第***章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至 ***章总额（即1注册后查看4元）的0.**%向工程项目所地的市、县（区）社会保险经办机构办理参加工伤保险，向税务部门一次性缴纳。”
3、招标文件第九章投标文件格式“（二）投标函附录”中“价格调整的差额计算”的约定内容为：“合同期内不调价”。
本补遗书（第2号）是招标文件的组成部分，对所有投标人都具有约束力。补遗书（第2号）内容若与招标文件有不一致之处，以补遗书（第2号）内容为准，本补遗书（第2号）在福建省公共资源交易电子公共服务平台、泉州市公共资源交易信息网上发布，投标人应自行查阅，否则后果自负。
招标人：泉州市公路事业发展中心路网应急分中心
招标代理机构：福建省筑远投资咨询有限公司
***5年**月**日
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